新浦区团委关于深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作情况的总结报告

区委学习实践活动领导小组：

全区深入学习实践科学发展观活动启动以来，新浦区团委始终按照区委和团市委的统一部署要求，紧密联系实际，突出部门特色，围绕“学习实践科学发展提升跨越青年当先”这个主题，注重强化服务青年群众的观念、提升服务青年群众的能力、完善服务青年群众的措施，从强化学习培训、广泛征求意见、深入调查研究、推动解放思想大讨论入手，精心组织实施学习实践活动，思想发动充分，学习调研扎实，组织领导得力，措施科学到位，较好地完成了阶段工作任务，实现了党员干部思想认识普遍提高、参与热情空前高涨、工作水平大幅提升的阶段性目标，为扎实搞好下一步的学习实践活动奠定了坚实基础。

一、第一阶段完成的主要工作和特点

第一阶段的活动，我们突出抓了学习理论、武装头脑，开展讨论、转变观念和深入调研、查找问题三个环节的工作，切实做到了“规定动作不走样、自选动作有特色”。

（一）高度重视，深入动员，提高了思想认识。区妇联党支部把这次学习实践活动作为当前和今后一个时期工作的重中之重，积极研究筹划，精心安排部署。支部动员大会后，新浦区团委多次召开会议，传达学习中央、区委和团市委有关深入学习实践科学发展观活动的文件精神和领导讲话精神，结合工作实际，对支部开展学习实践活动进行了认真的研究，成立了学习实践活动领导小组和领导小组办公室，新浦区团委还研究制定了本部门的工作方案，明确了“学习实践科学发展提升跨越青年当先”的活动主题，对开展解放思想大讨论、调研、宣传等环节进行了周密的安排部署，并邀请深入学习实践活动督导组的同志参加动员大会，对支部开展学习调研活动给予了有力指导。新浦区团委机关和直属单位层层进行了动员教育，明确了开展学习实践活动的重大意义、总体安排和要求。总的看，通过动员教育，全区广大团干、青年的认识比较明确、行动比较自觉。

（二）认真学习，深入讨论，丰富了学习实践内涵。新浦区团委按照学习实践活动第一阶段计划安排，按照领导和普通党员干部的分层模式，通读了学习资料，精读了重点篇目。妇联党支部多次组织理论学习和交流发言，及时传达学习了胡锦涛总书记、习近平同志最近的重要讲话精神和区有关领导同志的讲话精神。并组织全体党员、干部进行了科学发展观理论测试、学习了干部作风建设的有关文件精神，突出领导小组负责人这个重点，全体党员、干部较好地完成了2个学习读本、撰写调研报告和记录学习心得的各项学习调研任务。结合理论学习，新浦区团委深入开展了解放思想大讨论活动，进行了解放思想大讨论活动交流汇报，初步形成了解放思想、转变观念、改革创新等方面的新共识。

（三）深入调研，认真梳理，找准了存在的突出问题。全区深入学习实践活动开展以来，新浦区团委积极配合学习实践活动领导小组各项安排，所有党员干部全部建立了学习实践活动联系点，领导干部形成一篇调研报告，单位形成一篇调研报告，初步归纳梳理了全区共青团组织面临的职能定位问题。这些问题有些是历史原因造成的，有些是形势变化带来的新问题，调研报告研究提出了初步解决方案，并向学习实践活动领导小组进行了反馈。这次学习实践活动开始后，新浦区团委召开了调研成果交流汇报会，对已经解决的问题、正在解决的问题、需要进一步研究的问题进一步作了归纳梳理，各乡镇街道和区各直属单位团委书记全部参加了本次交流会，共同听取了团区委副书记对本阶段活动情况的总结和下一阶段重点活动的安排，会上，各单位团委书记也发表了各自学习实践活动开展以来的经验和做法，全区共青团系统通过本次交流汇报会，把学习调研阶段各项工作摆上了桌面，取得了良好的效果。

（四）注重宣传，加强指导，推进了学习实践活动。新浦区团委不断加大学习实践活动的宣传力度，加强了工作指导，并在门户网站上开辟专栏进行宣传，积极投稿至《学习实践活动简报》和《新浦信息》，及时反映动态信息，促进了对内对外的学习交流。同时，加强对直属单位学习实践活动的指导检查，总的看，直属单位第一阶段的活动组织得比较扎实，特点比较明显，进展比较顺利。

二、第一阶段的初步收获和体会

一是对科学发展观认识有了新提高。科学发展观理论，思想深邃，博大精深，是统揽全体党员干部思想和工作的总纲。这次学习实践活动中，大家一个很深的体会就是，科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前开展深入学习实践科学发展观活动，对于促使广大党员、干部深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；对于在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利；对于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，保证我们党努力走在时代前列；对于顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系，都具有十分重大的意义。共青团组织是党的后备军，肩负着服务青年、引导青年的艰巨使命，通过学习调研，全区共青团组织明确了构建社会主义和谐社会中共青团组织的职能定位，明确了打造“和谐新浦、实力新浦、美丽新浦”的伟大征程中，青年人所担负的重要职责。学习实践活动的开展对全区团干提出了更加明确的要求，指明了更加深远的目标。

二是解决实际问题有了新成效。坚持边学习边调研、边调研边思考、边调研边整改，在突出实践特色、推动工作上下功夫。对基层反映强烈的问题加大了纠改力度，目前，有些问题已经得到初步解决，有些问题取得实质性进展，有些问题正在积极研究解决当中。比如，部分乡镇街道团委书记落实团区委要求不及时、不到位的情况已经通过交流汇报会得到了初步的改善。在理顺全区共青团在服务新浦跨越发展的职能定位问题上，新浦区团委通过撰写调研报告等形式也已经形成初步的解决方案。这些都是我们学习实践科学发展观，为基层排忧解难采取的实际举措。

三是促进各项工作有了新进展。坚持以学习实践科学发展观活动为契机，切实贯彻落实团中央关于青年小额贷款制度的各项措施和要求，把服务青年落实到行动中来。与宣传组织等部门开展青年创业标兵评比活动，选树优秀青年创业典型，引导青年形成正确的就业创业观念，为缓解新浦青年就业创业压力找好方向，做好铺垫。总的看，第一阶段的学习实践活动取得了初步成效，但也存在个别直属单位进展不够平衡，学习调研、解放思想大讨论活动还不够深入的问题，在下一阶段，新浦区团委将处理好存在的问题，扎实有效地推进分析检查阶段各项工作的开展。

三、对分析检查阶段工作的主要打算

在扎实开展好第一阶段工作基础上，下一步我们将按照活动方案，认真做好“规定动作”和“自选动作”。通过组织征求意见专题座谈，发放征求意见表、问卷调查等方式广泛征求意见和建议，组织开好党支部专题组织生活会并仔细梳理群众意见，进一步找准突出问题。我们要认真学习领会胡锦涛同志在学习实践活动联系点调研时的重要讲话和习近平同志在中央学习实践领导小组第二次会议上的重要讲话精神以及区委八届八次全委（扩大）会议精神，按照区学习实践领导小组的部署和要求，扎扎实实抓好分析检查阶段每个环节、每项内容的落实。

（一）深入研究、周密部署分析检查阶段工作。为搞好这一阶段的工作，新浦区团委将制定分析检查阶段的工作方案和各项活动的具体方案。在此基础上，切实加强组织领导，进一步细化各个步骤，环环相扣地扎实推进，切实把分析检查阶段的各项工作抓实抓好。

 （二）坚持把深化认识、深入调研、解放思想大讨论贯穿到分析检查阶段的全过程。要紧密联系当前国际国内区内经济形势发展变化，联系工作实际，认真学习领会中央至区委各级党委领导的讲话精神，紧密结合落实中央扩大内需、促进经济增长十项措施，采取多种形式，深入开展解放思想大讨论活动。研究如何抢抓机遇，争取更多新的建设项目的问题；研究如何做好保发展、保民生、保稳定、保中央方针政策贯彻落实的问题；研究如何应对世界金融危机，创新体制机制的问题。力争在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚青年投身新浦跨越发展上取得新共识、新进步。

（三）认真开好党员领导干部专题民主生活会。按照《区委关于深入学习实践科学发展观活动的实施意见》要求，围绕“学习实践科学发展提升跨越发展青年当先”这个主题，认真听取方方面面的意见，结合调研中发现的问题，认真搞好归纳梳理。组织好领导班子成员谈心活动。本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度，认真开展批评与自我批评，开好专题民主生活会。专题民主生活会前，党员领导干部自觉参加所在支部的专题组织生活会，主动分析查找自身存在的差距和不足，听取支部其他党员的意见和建议，进一步修改专题民主生活会发言材料。

（四）形成高质量的分析检查报告。本单位的分析检查报告已经着手谋划，组织专门力量进行了撰写。按照上级要求，力求充分反映妇联党支部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；党的十六大以来本单位贯彻落实科学发展观的情况，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；充分反映支部科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，查找在学习实践活动中已经解决的突出问题，正在逐步研究解决的突出问题，提出解决问题的新举措；充分反映支部按照科学发展观要求，加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施，形成高质量的分析检查报告。

（五）开好支部扩大会和共青团工作会。召开支部扩大会和共青团工作会，认真讨论领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。根据实际需要，合理确定参会人员范围。参会人员确定后，要提前预告，并在会前将分析检查报告稿送达参会人员手中。要安排一定时间组织讨论，确保参会人员充分发表意见。并将所提意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中、突出的意见，进行专题研究，及时体现到分析检查报告中。

（六）扎实搞好民主评议。联系实际，合理确定参评人员，把熟悉情况、有较强参政议政能力、能代表各方面的同志吸收进来，认真组织民主评议。精心设计评议内容，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。采取召开座谈会、评议大会和书面评议等多种形式，保证民主评议的效果。

（七）继续做好宣传工作。继续保持和发扬第一阶段好的做法，充分利用门户网站、活动简报和新浦信息等宣传平台，进一步做好分析检查阶段的宣传工作，及时宣传新浦区团委机关和直属单位在学习实践活动中的工作进展、经验做法和好人好事等情况，加强正面引导，营造良好舆论氛围，切实增强宣传的生动性和吸引力。

（八）组织好纪念五四运动九十周年各项活动。按照学习实践活动分析检查阶段要求，结合本单位工作实际，做好集纪念五四运动九十周年各项活动：组织好成人五一青年公园成人仪式；提升五月红色电影展播月活动的社会效应；做好五四纪念大会暨青年就业创业服务年启动仪式各项工作；组织开展好“我为新浦科学发展做什么“青年座谈会。

特此报告。

               二○○九年四月九日